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    建設施工領域中擅自私刻項目部印章的定罪分析

    時間:2021-05-23 09:16:04 作者:admin 點擊:

    現行法律規范對建設工程的承攬、轉包、分包有諸多限制,現實中層出不窮的各式各樣的掛靠、內部承包協議,并且大量充斥在建設施工領域。項目承包人在獲得內部承包協議后,往往為了操作方便,擅自私刻項目部印章對外使用。對外往往產生表見代理的法律后果,對內產生眾多經濟糾紛,甚至還產生一系列經濟犯罪。

    刑法第二百八十條第2款規定:偽造公司、企業、事業單位、人民團體的印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。從該規定可知,偽造企業印章是犯罪行為,屬于行為犯。在項目承包人拿到內部承包協議,從現實情況看,項目承包人就是項目施工的實際操控者,私刻印章包括私刻企業的資質印章、私刻企業的公章、私刻企業分公司印章,其中最常見的就是私刻項目部印章。

    項目部印章從客觀實際看,本身的內容是真實的,這也是往往行為人認為不構成犯罪的基本理由。私刻的項目部印章,項目承包人會對外使用,包括簽署購銷、租賃合同,簽署借貸、融資協議,簽署勞務分包協議,甚至簽署一些涉及招投標性質的合同。從該行為看,如果相關合同、協議不違背法律強制性規范無效,已經符合表見代理的規定,那么從保護交易的順利及穩定性、維護市場秩序的目的出發,都應該認定相關合同、協議的有效性。

    私刻項目部印章是否構成犯罪,本文將從犯罪構成要件入手,對擅自私刻項目部印章的性質進行分析。

    1.犯罪主體方面,項目承包人是適格的刑事責任人:

    項目承包人,實施私刻項目部印章行為,就私刻印章是行為人。從私刻印章使用產生的關聯問題,屬于單位雇員的身份,其使用私刻印章屬于職務行為,符合職務犯罪主體身份。同時如果私刻項目印章導致單位犯罪,項目承包人屬于直接責任人,應該一同承擔刑事責任。

    2.犯罪主觀方面,項目承包人私刻項目印章,有理由推定其主觀故意具有惡性:私刻項目部印章,其動機可能僅僅是為了經營工作的順利展開,方便操作,但本身是未經單位許可的,其實也是違背內部承包協議的,屬于失信行為。行為人主觀故意是顯而易見的,其主觀惡性已經顯露無疑。

    3.犯罪客觀方面,項目承包人私刻項目部印章,對外使用構成表見代理,其后果具有社會危害性,必然產生嚴重后果:私刻項目部印章,對外使用,第三人基于信賴利益與其交易,如果沒有存在串通行為,善意第三人的交易依法應該受到保護。但是這樣的交易,客觀上是存在瑕疵的,必然出現諸多糾紛、爭議,比如導致項目承包人與第三人,或者第三人與單位,或者項目承包人與單位之間產生新的爭議以及訴訟糾紛。其實這就是私刻項目部印章產生社會危害性及不良后果。產生這些問題的根源就是在于項目承包人私刻項目部印章,違反誠實信用的交易原則。其社會危害性也是顯而易見的,要么涉及失信違約的賠償損失,要么涉及公私財物被侵占、詐騙,損害后果嚴重。

    4.客體方面:

    私刻項目部印章,該行為符合構成妨害社會管理秩序的犯罪行為。對私刻項目部印章使用,雖然使用行為可以多種多樣,進一步可能涉嫌侵害市場經濟管理秩序犯罪、或者侵害公私財產犯罪,依照刑法理論應該按照牽連犯從重處罰。

    通過上述分析,項目承包人私刻項目部印章,一旦對外使用,就構成民法意義上的表見代理行為,就如同私刻企業印章,并且主觀惡意明顯,社會危害性顯而易見,甚至產生嚴重損害后果,其行為符合犯罪構成要件,屬于犯罪行為,應該承擔相應的刑事責任。


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